AI y Recursos Humanos en las Administraciones Públicas

El Dr. Ramón Galindo Caldés resalta la importancia de se pensar el preparo y la formación de los funcionarios y empleados en las Administraciones Públicas ante los cambios tecnológicos y la Inteligencia Artificial (IA).

El Dr. Galindo Caldés explora la transformación digital del sector público y su impacto en la fuerza laboral del mismo. Durante su ponencia, se menciona la automatización de procedimientos administrativos y la reducción significativa de tareas burocráticas mediante el uso de la IA basada en reglas predefinidas. No obstante, la pregunta clave es si esta automatización conducirá a la eliminación o redefinición de puestos de trabajo y si requerirá una reestructuración de los recursos humanos necesarios.

Él continúa examinando cómo la transformación digital afecta a la fuerza laboral del sector público, centrándose en sistemas de apoyo a la toma de decisiones a partir de datos, como la Business Intelligence (BI), paneles de control y big data. Concomitantemente, hace una reflexión sobre la importancia de contar con informaciones actualizados y de alta calidad en este proceso, así como pensar de que manera afrontar los desafíos relacionados con la opacidad, la protección de datos, la seguridad y los sesgos. La pregunta inicial persiste en medio a los retos, es decir, si la automatización de tareas llevará a la eliminación de trabajos o a una reorganización de los recursos humanos.

Además de estas dos frentes en abierto, tanto el ingreso como la formación de los recursos humanos en medio a la revolución digital promovida por la IA, propone el debate sobre cómo la inteligencia artificial (IA) influye en la toma de decisiones autónomas y en la prestación de servicios personalizados o proactivos en el sector público. Menciona la posible implementación de chatbots y se plantea la cuestión de si esto nos llevará a la eliminación de tareas, a la redefinición en número decreciente de puestos de trabajo o a una adaptación de los recursos humanos requeridos. En esta parte, comenta sobre la necesidad de perfiles de empleados que tenga alguna familiaridad con datos y, particularmente sobre el ingreso de personal, si el sector público es atractivo para perfiles especializados.

El Dr. Galindo Caldés concluye su ponencia revisitando cuestiones de gestión de recursos humanos o Human Resource Management (HRM) en un entorno público digital. Señala que aunque existen muchas posibilidades para la implementación de la IA en HRM, también hay límites materiales, organizativos y legales a considerar. Asimismo, la importancia de la supervisión humana y la alfabetización en IA, y se plantea la pregunta de si la IA puede mejorar la gestión de recursos humanos en el sector público. Por fin, subraya el riesgo de que el sector público sea capturado por intereses privados en el ámbito de la digitalización y la automatización, lo que podría influir en las políticas públicas y la toma de decisiones.

La ponencia del Dr. Ramón Galindo Caldés, profesor lector en Estudios de Derecho y Ciencia Política, Universitat Oberta de Catalunya, contó con el apoyo del Proyecto de Investigación PID2020-115774RB-I00 Personalización de los Servicios Públicos, Sesgos e Inteligencia Artificial: hacia la Consolidación de los Derechos Digitales en las Administraciones Públicas. Ver más aquí. Su intervención tuvo lugar el 19 de noviembre de 2023.

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