Com fer més transparent i comprensible la informació publicada sobre contractes públics?
5 abril, 2024
Un dels articles que integren el núm. 40 de la Revista IDP és “Les plataformes virtuals de contractació pública de l’Estat espanyol i la seva transparència sobre la consideració de criteris de contractació estratègica”, elaborat per David Comet-Herrera, titulat superior per la Universitat Pablo de Olavide (UPO), i Lucía Benítez-Eyzaguirre, professora titular de Comunicació Audiovisual i Publicitat de la Universitat de Cadis (UCA). A continuació, destaquem alguns dels seus aspectes més rellevants:
La contractació pública és l’instrument de què disposa l’Administració per proveir-se dels serveis i subministraments necessaris que en fan possible el funcionament, la materialització de les polítiques públiques i la prestació de serveis a la ciutadania. Lamentablement, en els darrers anys, el focus mediàtic ha estat posat en els nombrosos casos de corrupció i procediments judicials associats als contractes públics. Justament per això cal habilitar vies que permetin més transparència per al bon govern de la contractació administrativa.
La Plataforma de Contractació del Sector Públic (PLACSP), juntament amb les plataformes homòlogues de les comunitats autònomes, són el principal mitjà per accedir a les dades i documents més rellevants dels contractes públics que es realitzen a Espanya. Però estan dissenyades per oferir una informació adequada i comprensible a la ciutadania? Després d’una anàlisi d’usabilitat d’aquestes, especialment de la PLACSP, es pot afirmar que falta molt per fer perquè aquestes plataformes siguin més comprensibles per a la ciutadania.
Per exemple, el sistema de cerca de la PLACSP és poc intuïtiu i està dirigit a usuaris amb alts coneixements sobre aquests processos administratius, cosa que no facilita la comprensió de la informació i documentació publicada. Per això, es fa necessari i urgent revisar aquesta eina digital amb l’ànim de millorar tant la seva interfície com el sistema de cerca, com a element central i més rellevant per a les persones usuàries, per facilitar un millor accés a la informació (especialment, als plecs administratius i tècnics, les empreses adjudicatàries, el muntant dels contractes, etc.).
Es tracta de fer d’aquesta plataforma una eina senzilla, ràpida i intuïtiva, que ofereixi informació útil que garanteixi una transparència més gran dels processos de contractació pública, alhora que contribueixi al bon funcionament del sector públic i a l’erradicació de possibles pràctiques corruptes.
Finalment, aquestes plataformes virtuals han d’ampliar la informació sobre la consideració de clausulat social i ambiental en els contractes públics, perquè aquesta és una de les principals finalitats de la mateixa Llei de Contractes del Sector Públic, juntament amb la publicitat, la transparència, la no discriminació i la igualtat de tracte, entre d’altres, que no pot quedar invisibilitzada. Cal assenyalar, com a bona pràctica, la posada en marxa per la Junta d’Andalusia a través del seu portal de contractació pública, en el qual es permet filtrar la cerca de contractes en funció del clausulat social i ambiental que ha estat considerat.
