Inteligencia Artificial Generativa

La Jornada Derecho Administrativo e IA, organizada por el Centro de Estudios de Derecho Público y Tecnología, Universidad del Rosario, Argentina, tuvo lugar el 26 de julio de 2023 con la participación del Dr. Juan G. Corvalán. El profesor Corvalán es miembro del Proyecto Digitapia, España, y también dirige el Laboratorio de Innovación e Inteligencia Artificial (IALAB) de la Universidad de Buenos Aires y el Posgrado en Inteligencia Artificial y Derecho en la misma institución.

Inteligencia Artificial Generativa y su Impacto en el Derecho Administrativo

El Dr. Corvalán abre su exposición contextualizando que la inserción de nuevas tecnologías en el ámbito del Derecho Administrativo avanza cada vez más y es inevitable. Él compara el Derecho Administrativo a una calle desconocida por sus transeúntes. Sus espacios se llenan de un intenso movimiento de personas, máquinas automotoras y ruido. Un lugar físico imprevisible cuyos encuentros y conflictos muchas veces carecen de nomenclatura, conceptos y, por decir de forma directa, de nombres cuando uno desea se referir a ellos.  

Ante tal necesidad de comprensión, el Dr. Corvalán establece tres momentos distintos y, así, sitúa el tema del uso de la IA: i) el primer con los sistemas expertos, o sea, máquinas que toman decisiones específicas, pero su finalidad no es imitar a seres humanos ni tampoco el aprendizaje simbólico; ii) el siguiente, la etapa de las redes neuronales y el aprendizaje profundo deep learning; iii) por último, la inteligencia artificial generativa como el ChatGPT, el Bard y el Cloud 2. Específicamente el ChatGPT-4, como demostró el profesor Corvalán, es capaz de generar árboles en cascadas a partir de prompts directos, preguntas y respuestas objetivas, o incluso simular debates y conversaciones de alto nivel de complejidad entre supuestos expertos.

Algunas alertas son indispensables señala el Dr. Corvalán. La IA generativa, como la del ChatGPT, no es siempre precisa, neutral y exenta de sesgos. Como opera basada en la información disponible en internet, páginas web y bancos de datos, por ejemplo, cualquier que sea el tema incluso Derecho Administrativo es pasible de errores, desinformación y medias verdades. Sin embargo, pondera él que, por otro lado, el uso de la IA y chats generativos han demostrado enorme capacidad de reconectar y resignificar la relación entre el sector público y las personas a un nivel muy superior al actual.

Segundo el Dr. Corvalán, la Administración Pública 2.0, donde la presencia del papel en los trámites era imprescindible, y la 3.0, cuando los procedimientos pasan a ser digitales, serán superadas por la 4.0 cuando el sector público entra irreversiblemente en la era de los algoritmos. También de acuerdo con él, la Administración Pública 4.0 es la más democrática en toda la historia del Derecho Administrativo. Eso porque el acceso a la información, los pliegos y los requerimientos no necesariamente demandan que una persona sea experta o completamente informada sobre una norma o procedimiento al actuar junto a las administraciones públicas.  

El Dr. Corvalán acaba su intervención preguntando si de hecho los modelos generativos y los algoritmos están preparados para solucionar problemas, por ejemplo, como la denegación de servicios por las administraciones públicas a personas vulnerables, la identificación de supuesto agotamiento de la vía administrativa o incluso la proposición de recursos cuyo contenido dependa de interpretación exhaustiva.

El Dr. Juan G. Corvalán ha co-dirigido una publicación intitulada ChatGPT vs. GPT-4: ¿imperfecto por diseño?. Para bajar el libro, haz click aquí.