Inteligencia Artificial & Administración Pública Digital


Conforme el documento oficial que presenta la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA), «La Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial​ tiene como objetivo proporcionar un marco de referencia para el desarrollo de una IA inclusiva, sostenible y centrada en la ciudadanía». La ENIA es uno de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la economía española. Es también uno de los ejes de la Agenda España Digital 2026. Los objetivos son claros para el gobierno de España: elevar la producción económica del mercado nacional e impulsar la competitividad de la economía española en el mercado europeo e internacional. Por lo tanto, la idea es el «desarrollo de tecnologías disruptivas de alto valor añadido» y el fortalecimiento de lo que se denomina economía del dato.

Algunos de los objetivos de la ENIA 2026 sobre inteligencia artificial y la economía del dato son:

  • Convertir a España en un referente en la transformación hacia una Economía del Dato.
  • Impulsar la Inteligencia Artificial como motor de innovación y crecimiento económico social, inclusivo y sostenible.
  • Establecer marcos regulatorios que delimiten y guíen el diseño de la IA, de forma que las aplicaciones resultantes respeten los derechos de la ciudadanía.
  • ​Fomentar las infraestructuras de datos y tecnológicas, que dan soporte a la IA​.​
  • Fortalecer la competitividad a través de las actividades de I+D en el conjunto de las Tecnologías Habilitadoras Digitales (THD).

Medidas y actuaciones impulsadas por la ENIA:

  • Creación de la Oficina del Dato y la figura del Chief Data Officer​ 
  • Puesta en marcha del ​Consejo Asesor de Inteligencia Artificial
  • Publicación de la Carta de Derechos Digitales 
  • Aprobación del Plan Nacional de Tecnologías del Lenguaje 
  • PERTE​: Nueva Economía de la Lengua 
  • Inciativa Quantum Spain​, proyecto estratégico de supercomputación 
  • GAIA-X, hub​ español para el desarrollo nacional de espacio de datos sectoriales y gestión de datos 
  • Programa Nacional de Algortimos Verdes (PNAV) 
  • Sandbox regulatorio para la implementación del futuro Reglamento Europeo de IA​ 
  • Creación del Centro Nacional de Neurotecnologías 
  • Creación de la Agencia Nacional de Supervisión de la Inteligencia Artificial.

De una manera objetiva, dentro de tres años y con 600 millones de euros, España quiere convertirse en un país de producción económica más elevada y competitiva en el ámbito europeo e internacional. El enfoque es claramente estratégico para el sector privado y sobresale el manejo de tecnologías sobre captura, gestión y uso de datos de millones de individuos. Ver aquí.

Uno de los retos aún por responder es de que manera la Administración Pública del Estado, de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales se ubicaran en esta estrategia nacional. El quinto eje estratégico de la ENIA, por ejemplo, menciona: «impulsar el uso de la IA en la Administración Pública y en las misiones estratégicas nacionales». Encontramos también la información de que: «En el ámbito del sector público, se pondrá en marcha un laboratorio de innovación para nuevos servicios y aplicaciones de la IA (GobTechLab) y se incorporará la IA a la Administración Pública para mejorar la eficiencia. Se impulsará una gestión pública basada en datos». Ver aquí.

En uno los puntos de la ENIA, documento integral, encontramos el siguiente extracto: «Existe una gran oportunidad para aplicar la IA como un elemento de transformación de la economía y la sociedad, incluido el funcionamiento de los servicios públicos y la transparencia de las administraciones así como abordar los grandes retos sociales como la brecha de género, la brecha digital o la transición ecológica». La brecha de género es definitivamente uno de los desafíos sociales a superar en España en materia de participación e inclusión de las mujeres en el universo laboral cuya base es el uso de las tecnologías e inteligencia artificial. El concepto de capital semilla es otro elemento importante. Eso quiere decir que jóvenes emprendedores pueden contar con «con la Líneas de financiación Jóvenes Emprendedores, Emprendedores y Crecimiento con préstamos participativos) o el propio ICO (que con el FOND-ICO Global promueve la creación de fondos de capital riesgo de gestión privada que realicen inversiones en empresas españolas en todas sus fases de desarrollo». Ver aquí.


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