La sostenibilidad del sistema de pensiones en España: desafíos y propuestas

La sostenibilidad del sistema de pensiones en España es un tema de gran relevancia, especialmente en un contexto de cambio demográfico y económico. El sistema de pensiones forma parte esencial del estado del bienestar y tiene un papel fundamental en la seguridad económica de las personas jubiladas. Sin embargo, el aumento de la esperanza de vida, la baja tasa de natalidad y las fluctuaciones en las afiliaciones a la seguridad social plantean importantes retos para su viabilidad futura. En este artículo se presenta un breve análisis de los desafíos que afronta el sistema de pensiones español y se proponen soluciones concretas para asegurar su sostenibilidad a largo plazo. El objetivo es ofrecer una visión completa e informada que sirva de base para las políticas públicas y el debate social necesario para la reforma de este pilar fundamental de nuestro sistema de protección social.

Principales desafíos

• Envejecimiento de la población: la España de hoy se enfrenta a un incremento constante del número de jubilados, sumado a una baja tasa de fecundidad. Estas dos tendencias generan una presión significativa sobre el sistema de pensiones, que se basa en el modelo de reparto. Según las proyecciones, hacia el año 2050 habrá una proporción mucho mayor de personas dependientes en comparación con los contribuyentes activos. Esto se traduce en una presión financiera que puede desestabilizar el sistema de pensiones si no se toman medidas correctoras.
• Volatilidad de las afiliaciones a la seguridad social: mientras que el número de pensionistas crece de manera constante, las afiliaciones a la seguridad social muestran un comportamiento más errático, afectado por crisis económicas, cambios en el mercado laboral y otros factores externos. Estas fluctuaciones dificultan la planificación y sostenibilidad a largo plazo del sistema de pensiones, puesto que la recaudación de fondos no es constante ni previsible.
• Impacto de la demografía: los datos muestran que la tasa de dependencia demográfica, es decir, la proporción de personas mayores de 65 años respecto a la población en edad de trabajar, aumentará considerablemente en las próximas décadas. Se estima que esta tasa pasará del 30,5 % en 2022 al 53,7 % en 2050, lo que significa que habrá menos de dos personas trabajadoras por cada pensionista y hace insostenible el sistema actual en su presente formato.

Propuesta de solución

• Incrementar la edad de jubilación y alargar la vida laboral: una de las medidas propuestas para garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones es promover la vida activa de los trabajadores próximos a la jubilación, con la posibilidad de compatibilizar ocupación y pensión. Así se facilitaría una transición más suave hacia la jubilación y se reduciría la presión sobre el sistema de pensiones.
• Vincular las pensiones a la esperanza de vida: otra propuesta es ajustar el importe de las pensiones en función de la evolución de la esperanza de vida de los pensionistas. Esta medida ayudaría a equilibrar el gasto del sistema de pensiones y las necesidades reales de la población jubilada al asegurar que los recursos se distribuyan de manera más equitativa y sostenible.
• Políticas públicas sostenibles: para garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones es crucial adoptar políticas públicas que promuevan una distribución equitativa de los recursos, lo que incluye aumentar la recaudación de ingresos, reducir el fraude fiscal y garantizar que los recursos se destinan a las necesidades más urgentes y prioritarias.
• Diversificación de las fuentes de financiación: otra propuesta consiste en diversificar las fuentes de financiación del sistema de pensiones. Esto podría implicar la creación de fondos de pensiones complementarios, la promoción de planes de pensiones privados y otros mecanismos que ayuden a reducir la dependencia del sistema de pensiones públicas.
• Promoción de la natalidad y políticas de apoyo a las familias: la solución estructural a largo plazo pasa por implementar políticas que incentiven la natalidad y apoyen a las familias, por ejemplo ayudas económicas, facilidades para la conciliación laboral y familiar y otras medidas que ayuden a revertir la tendencia a la baja fecundidad y el envejecimiento de la población.

Reflexiones finales

Se subraya la importancia de repensar el estado del bienestar para garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones. A pesar de las medidas actuales, se necesita una reforma estructural más profunda que asegure que el sistema pueda mantener los niveles adecuados de cobertura y beneficios en el futuro. Se pone de manifiesto que la adopción de las propuestas mencionadas, junto con un compromiso firme por parte de los agentes sociales y políticos, son esenciales para garantizar la viabilidad y sostenibilidad del sistema de pensiones español a largo plazo.

Extracto del artículo “La sostenibilidad del sistema de pensiones en España”, publicado en el dosier Una visión holística del bienestar: soberanía personal, Estado y sostenibilidad, coordinado por Fernando Álvarez, Oikonomics [en línea]. Mayo 2024, n.º 22. ISSN 2330-9546. DOI: https://doi.org/10.7238/o.n22.2411