Resumen

Este proyecto tiene como objetivo conocer cómo la ciudadanía puede acceder a la información pública necesaria para formar parte de los procesos de consulta y participación de la administración pública (front office) y contrastarlo con el back-office del gobierno abierto. Este objetivo lleva implícito conocer los contextos de participación y las dinámicas de funcionamiento de la administración de la Generalitat de Catalunya en cuanto a la gestión de la información, así como las competencias informacionales de la ciudadanía.

La metodología empleada es cualitativa, y los datos se han recogido de dos maneras: 1) análisis de los portales de participación activa y los procesos existentes; y 2) entrevistas en profundidad tanto a organizaciones representativas de la sociedad civil como a representantes de la administración pública. La dificultad para contactar con los interlocutores, tanto de la administración pública como de las asociaciones, es un indicio de la falta de información y canales de comunicación por donde debería fluir la información.

El acceso a la información y las competencias informacionales no emergen como un tema de preocupación y, por lo tanto, son uno de los aspectos a mejorar. Los portales utilizados para la participación están bien estructurados y facilitan el acceso si se pone a disposición. El contexto de la participación está bien definido en las guías y procedimientos establecidos. Sin embargo, hay margen de mejora en cuanto al lenguaje utilizado en los documentos y en establecer sistemas que faciliten la información relevante para el proceso, asegurando su validez, fiabilidad e integridad.

En conclusión, constatamos un contraste entre los esfuerzos realizados por parte de la administración pública y la baja participación, según se desprende de las entrevistas realizadas tanto a los representantes de la administración como a los de la sociedad civil.